Declaración del Comité Nacional por la Soberanía Alimentaría
Santiago de Veraguas, República de Panamá
En Panamá por primera vez en la historia se reunieron sectores de la Pesca Artesanal de diversas provincias, Autoridades de las Comarcas Indígenas de Madungandi, Wargandi, Kuna Yala de las Naciones Indígenas Ngäbe, Buglé, Kuna, además de organizaciones, Asociaciones de Mujeres Indígenas, Campesinas y de Jóvenes para realizar una Primera Reunión sobre los acuerdos de la Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural, CIRADR, realizada en Porto Alegre, en marzo de 2006.
Las organizaciones presentes analizamos el concepto de Soberanía Alimentaría, la situación indígena rural del país, las luchas por la tierra, territorio, ríos y mar, los trabajos que realiza el Comité Internacional para la Soberanía Alimentaría en el campo de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y otras instancias internacionales que desarrollan estos temas.
Las organizaciones presentes ven con preocupación que El Estado y el gobierno construyan hidroeléctricas en territorios indígenas y campesinos, instalen antenas celulares, vendan tierras, costas, ríos fomenta proyectos turísticos, mineros sin el consentimiento previo, libre e informado de las comunidades e impactando profundamente en la vida de las comunidades campesinas e indígenas particularmente a mujeres, niños y adultos mayores.
Las organizaciones presentes lamenta que la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), permita la tala indiscriminada de árboles en los territorios indígenas, ofrezca permisos a las grandes empresas trasnacionales como en la Comarca de Madungandí, pero no a las familias indígenas que necesitan consumir alimentos. La ANAM, implementa leyes para la concesión de aguas, favoreciendo a las trasnacionales.
Las organizaciones presentes observamos que la FAO en la región de Panamá mantiene relaciones con el gobierno pero no con las comunidades, esperamos tener una mejor relación entre las organizaciones y la FAO. Por otro lado, el gobierno utiliza la documentación de la FAO para justificar el desalo y expulsar a Campesinos y Pescadores Artesanales de sus tierras y costas.
En Panamá hace falta una legislación que ampare la Pesca Artesanal y que sea fiscalizada por las organizaciones e instituciones. La pesca industrial no tiene leyes que limiten su actividad, sus redes de pesca no tienen límites pero en cambio a los pescadores artesanales se les exigen redes con ciertas medidas. A la Pesca Industrial se les permite pescar en la desembocadura de los ríos mientras que a la pesca artesanal no.
Las organizaciones presentes se indigna ante la violación de los Derechos Humanos y Colectivos del Pueblo Indígena Naso, se le expropia sus territorios, afectando su soberanía y seguridad alimentaría por parte del Gobierno y el Estado panameño al expulsarlos de sus tierras y ríos para que sean construidas hidroeléctricas, ocasionando la separación de familias enteras, deteriorando la vida espiritual, cultural y armónica de niños y mujeres.
Las áreas protegidas que se encuentran en los territorios indígenas no beneficia a las comunidades por el contrario son mecanismo de control, espacios que solo se benefician a las grandes empresas, limitando, cercando a las comunidades indígenas y cerrando las salida a los Pescadores Artesanales.
DECLARAMOS
Que el Estado panameño y el nuevo gobierno reconozcan los territorios Kuna ancestrales frontera con Santa Isabel, provincia de Colón. Que cese la tala indiscriminada de árboles por parte de colonos en los territorios de la Comarca de Wargandi y Madungandí, de lo contrario puede ocasionar mayores tensiones y violencias innecesarias.
Que la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP), fiscalice a la Pesca Industrial, que no permita permisos de pesca a la Pesca Industrial en tiempos de veda. Que la ARAP apoye a las jaulas comunitarias, prácticas alternativas sostenibles a diferencia de las Jaulas Industriales que contaminan las costas.
Que cese en las zonas de Bocas del Toro, las plantaciones de Palma aceitera que contamina por medio de agroquímicos, plaguicidas el mar, los ríos, corales, manglares y tierras.
Que en Panamá se viola los derechos humanos de los Pescadores Artesanales, puesto que la invasión y compra de tierras, territorios, costas e islas por extranjeros y empresas turísticas han desplazado a las familias de Pescadores Artesanales, impidiendo sus actividades pesqueras, negándole el acceso al mar, afectando su identidad, su adaptación social y sicológica, en particular a niños y adolescentes.
Exigir al nuevo Gobierno la ratificación del Convenio 169 de la OIT sobre Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas, e implementar la Declaración de los Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas aprobado por las Naciones Unidas en septiembre del 2007.
Solidarizarnos con el Pueblo Naso y su lucha por su territorio ancestral, exigir al actual gobierno panameño y al próximo que cese las violaciones a los Derechos Humanos del Pueblo Naso. Que las empresas hidroeléctricas dejen de amenazar y atentar contra la vida de los campesinos e indígenas.
Recomendar a la ARAP, la ANAM, al MIDA, a la Dirección de Reforma Agraria y al nuevo Gobierno que facilite subsidios a los pescadores artesanales en tiempos de veda, igualmente en casos de desastre naturales a través de sus organizaciones, apoyo en consultas para legalizar asociaciones o cooperativas y elaboración de proyectos en consulta permanente con las organizaciones de la Pesca Artesanal.
Por todo lo anterior consideramos:
Nos conformamos en el Comité Nacional para la Soberanía Alimentaría de Panamá, adaptar todos los principios, objetivos y normas que rigen el Comité Internacional para la Soberanía Alimentaría.
Esté Comité continuará en promover el dialogo nacional entre las dirigencias de los Pueblos Indígenas, campesinas, redes ambientalistas, Organizaciones de la Pesca Artesanal y ONGs que trabajen el tema de Soberanía Alimentaría.
Este Comité estará conformado por las Organizaciones presentes e invitará a nuevas organizaciones de mujeres campesinas, Pueblos Indígenas, Campesinos, Organizaciones de la Pesca Artesanal, redes ambientales, sindicales, ONGs, que desarrollen el tema de la Soberanía Alimentaría.
Esté Comité promoverá el acceso a la Tierra a las mujeres, a la capacitación de las mujeres en temas de créditos, capacitación y formación de jóvenes, a las familias pesqueras, indígenas y campesinas, líderes comunitarios y fortalecerá las relaciones internacionales.
Nos comprometemos en trabajar en la planificación de un Encuentro Internacional alterno de los Movimientos Sociales y Sociedad Civil previo a la XXXI Conferencia Regional de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), a realizarse en ciudad de Panamá en el año 2010.
Recomendar al MIDA, ANAM, la Dirección de Reforma Agraria, PRONAT, ARAP y otras instancias nacionales, así como a otros organismos de las Naciones Unidas como FAO, OIT, PMA, UNICEF, a dar seguimiento a la Declaración de la CIRADR, apoyar el Encuentro Alterno de los Movimientos Sociales previo a la XXXI Conferencia Regional de la FAO 2010.
Dado en la ciudad de Santiago de Veraguas en los días del 26 y 27 de marzo de 2009
Asociación de Mujeres Rurales de Bugaba
Asociación de Mujeres Ngäbe Buglé ASMUNG
FENAPESCA
Federación Nacional de Pescadores Artesanales de Chiriquí
Federación de Pescadores Artesanales de Veraguas
Federación de Pescadores Artesanales de Los Santos
Federación de Pescadores Artesanales de Coclé
Federación de Pescadores Artesanales de Bocas del Toro
Congreso General de la Comarca de Madungandí
Congreso General Kuna, Comarca Kuna Yala
Cooperativa de Café de la Comunidad de Wala, Comarca de Wargandi
Movimiento de la Juventud Kuna MJK
Comunidad de Cardi Sugdup, Comarca Kuna Yala
Comunidad de Cerro Pelado, Comarca Ngäbe Buglé
Cooperativa de Café de la Comunidad de Hato, Comarca Ngäbe Buglé